12月16日，“引领智能升级 共建美好AI CITY”华为云城市峰会2025在内蒙古自治区乌兰察布市举行。与会各方聚焦城市从“能源输出地”向“AI生产力输出地”转型的关键路径，一同探讨以AI技术加速乌兰察布“Token（词元）之都”建设，为“草原云谷”的数字化的经济发展注入全新动能。

  内蒙古自治区政务服务与数据管理局副局长刘钧毅在致辞中介绍，近年来，内蒙古牢牢把握“东数西算”战略机遇，大力推动全国一体化算力网络内蒙古枢纽节点建设，数字基础设施体系逐步搭建，数字化的经济与实体经济加速融合，以绿色算力为支撑的数字化的经济和AI产业集群蒸蒸日上。乌兰察布是自治区数字化的经济发展的重要增长极，近年来乌兰察布市前瞻布局，全力推动“Token之都”建设，算力规模持续扩大，算力质效不断的提高，与华为公司等有突出贡献的公司深化战略合作，在智慧城市、产业赋能、人才教育培训等方面开展一系列工作，取得了阶段性成果。

  刘均毅表示，本次峰会是推动城市智能化转型、发展新质生产力的重要实践，期待乌兰察布市继续发挥自身优势，聚焦政务服务、民生保障等重点领域，推动AI技术深度融合应用，打造一批具有辨识度和示范效应的智能解决方案，让城市更聪明、更智慧，让群众和企业办事更快捷、更满意。

  近年来，乌兰察布紧抓“东数西算”“京蒙协作”等战略机遇，将算力产业作为数字化的经济“头号工程”持续深耕。自2013年与华为共建首个数据中心以来，已签约53家企业共落地67个数据中心，总投资超2600亿元，签约标准机架超200万架，算力规模超12万P且智算占比超90%。关联产业链条渐具雏形，算力应用场景持续拓展。目前，已承接北京地区京东、字节跳动等企业算力业务超6万P，涵盖自然语言处理、计算机视觉、推荐系统、无人驾驶等领域大模型训练。

  乌兰察布市人民政府副市长柴悦在致辞中表示，这些年，乌兰察布与华为始终秉持“以信任促共赢、以精耕谋长远”的理念，携手推动双方合作走深走实。从政务服务“一网通办”让群众“指尖办事”成为常态，到新一代昇腾AI云服务上线运行；从超算渲染基地实现“万核渲一图”的效率突破，到汽车专区为智能驾驶提供安全合规的算力支撑；从数字智能产业学院建设上深度合作补齐本地人才教育培训短板，到联合组建草原云谷数字智能产教联合体深化产教融合，双方以算力为纽带赋能高质量发展，以务实合作破解发展难题，让数字智能深度融入城市肌理、惠及千家万户。

  国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广从顶层设计角度剖析AI浪潮下的城市发展新范式。他指出，随着“人工智能+”行动深化落地，正加速推进数智化发展的驱动力从“数据驱动”转向“Token驱动”。AI CITY通过“大模型+知识库”改造传统信息化系统，以统一智能体入口替代传统分立应用，形成“1个分布式智能底座、2个保障体系、3套AI工程平台、4类运营、M类数据与N类模型资产、X个应用创新”的新型架构，助力打造自感知、自适应、自学习、自控制、自决策的城市智能体。

  会上，乌兰察布市政府与华为云签署了深化全面合作协议，并联合发布了2025年乌兰察布市智慧城市AI+场景应用。峰会还发布了涵盖人机一体化智能系统、智慧园区、数字政务等多个重点场景的“内蒙古AI先锋计划”。

  记者了解到，下一步，乌兰察布将依托“东数西算”战略和“南贵北乌”发展格局，充分的发挥区位优势、天气特征情况和绿色能源禀赋，实现“绿电输入、Token输出”。积极引入国内外顶级网络站点平台和大模型独角兽企业，与已落地的有突出贡献的公司共创共建Token智场（集群）。加大力度推动Token智场+国家源网荷储暨新型电力系统示范工程、Token智场+绿色煤电及融合型清洁能源联产联动示范工程，实现绿电—算力—数据“三链融合”。

  与此同时，依托京蒙人才科创园和北疆算力研究院，强化与华为等落地企业的产业研究，通过设立实验室、开展技术合作创新等形式，深度整合各方在算力基础设施、AI算法、大数据分析等领域的优势资源，构建“政产学研用”协同创新生态。